Баннер День победы Баннер Конституция Баннер Коронавирус

КОМИССИЯ

ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА

ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ХАБАРОВСК»

 

 

протокол

 

          30.03.2017            № 22-ПЗЗ

 

 

Собрания по публичным слушаниям по проекту изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск»

 

 

Время и место проведения собрания с участием жителей — 30 марта 2017 в 18-00, актовый зал департамента архитектуры, строительства и землепользования (ул.Дикопольцева, 17).

Инициатор проведения слушаний – Мэр города Хабаровска.

Публичные слушания назначены постановлением администрации города от 24.01.2017 № 213.

Постановление администрации города, информация о проведении публичных слушаний и проект решения опубликованы в приложении к газете «Хабаровские вести» «Вести - официально» от 27.01.2017, размещены на официальном сайте.

Демонстрационные материалы проекта выставлены в департаменте архитектуры, строительства и землепользования. Присутствующим на собрании представлена экспозиция демонстрационных материалов проекта и электронная презентация.

Уполномоченный орган — Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск».

 

Председатель

Корзун А.И., - заместитель председателя Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования по градостроительному регулированию администрации города Хабаровска;

 

Секретарь

Иванова Т.А., секретарь Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск»;

 

Присутствовали:

члены Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск»; правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства; заинтересованные жители города – всего присутствовали – 29 человек, из них зарегистрировался 27 человек.

 

Докладчик по проекту, вынесенному на слушания, — Соловьева И.И., член Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск».

СЛУШАЛИ:

1. Вступительное слово Корзун А.И., — он открыл собрание, огласил постановление администрации города о назначении слушаний, проинформировал о количестве участников и регламенте слушаний.

2. Доклад Соловьевой И.И., — она доложила, что Правила землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск» (далее – Правила) действуют с 2002 года, по мере необходимости в них вносятся изменения.

Проект разработан в связи с изменением федерального законодательства, а также поступлением предложений заинтересованных лиц об изменении границ территориальных зон и изменении градостроительных регламентов с учетом рекомендаций Комиссии по подготовке проекта Правил (далее – Комиссия).

I. В проекте, выставленном на слушания, отражены:

1. Изменения границ территориальных зон (статья 7 Правил):

1). Комиссией рекомендовано принять предложение Колочко Михаила Николаевича по отнесению земельных участков в районе ул. Тихоокеанской, 105 к зоне центра обслуживания и коммерческой активности районного уровня Ц-2 подзоне 1. Предложение принято, поскольку оно соответствует генеральному плану городского округа «Город Хабаровск».

2). Принято предложение департамента муниципальной собственности по отнесению земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040948:1 по ул. Пермской, 16 к зоне складирования и оптовой торговли К-1. Предложение принято во исполнение требований законодательства о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

3). Принято предложение ООО «Производственная фирма «АМУРЛИФТ» по отнесению земельного участка по ул. Карла Маркса, 144В к зоне складирования и оптовой торговли К-1. Предложение приятно в соответствии с документацией по планировке территории.

4). Принято предложение Мусаткиной Анны Сергеевны по отнесению земельных участков по ул. Римской, 14 и Пятницкой, 28 к зоне малоэтажной смешанной жилой застройки Ж-2. Предложение принято в соответствии с документацией по планировке территории.

2. Изменения градостроительных регламентов:

Комиссией принято предложение заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Кировским районом Шапиро И.А. по исключению из Правил вида разрешенного использования «Элемент благоустройства и ландшафтного дизайна, в том числе беседка, малая архитектурная форма, объект декоративно-монументального искусства, скульптурная композиция, спортивная площадка, хозяйственная площадка и площадка отдыха (при условии соблюдения нормативных требований и исключения установки элемента в местах допустимого размещения объектов капитального строительства и прохождения инженерных сетей)».

Предложение принято, поскольку Правила не применяются в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства (пункт 4 статьи 1 Правил).

II. В процессе подготовки проекта решения Думы, подготовки и проведения публичных слушаний поступили новые предложения, которые рекомендованы Комиссией к принятию.

1. По изменению границ территориальных зон:

1). Принято предложение Шулепова Евгения Николаевича с отнесением территории (отраженной на схеме) к зоне смешанной жилой застройки Ж-2. Предложение принято, поскольку оно соответствует генеральному плану городского округа «Город Хабаровск».

2). Приняты частично предложения Шестаковой Т.А., Иванченко А.Г., Тригуб Б.А., Кириленко Г.М. по отнесению земельных участков по ул. Почтовой, 12а, 14, 16, 22, 28 к зоне, разрешающей индивидуальную жилую застройку. Территория отнесена к зоне ЦО-1, в данной зоне индивидуальные дома разрешены в условно разрешенных видах. Предложение принято, поскольку оно соответствует генеральному плану городского округа «Город Хабаровск».

3). Принято предложение Министерства строительства Хабаровского края земельный участок по пер. Высотному рекомендовано отнести к зоне объектов здравоохранения С-1. Предложение принято в связи с необходимостью реализации Схемы территориального планирования Хабаровского края в части строительства объекта регионального значения «Жилые корпуса психоневрологического интерната».

4). Принято предложение Телешовой Елены Владимировны по отнесению территории в пределах ул. Слободской - ул. Гамарника – ул. Лермонтова к зоне центра деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1 подзоне 1.

Предложение принято в целях:

- обеспечения возможности преобразования неэффективно используемых территорий посредством процедур по комплексному и устойчивому развитию территорий;

- эффективного и рационального использования земельных ресурсов, в том числе посредством принятия мер по уплотнению застройки за счет применения механизма перераспределения земельных участков;

- исключения расползания и рыхлости структуры городской застройки.

5). В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ и частью 5.1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ Комиссия рекомендовала отобразить в Правилах территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию на отдельной карте.

2. Комиссия рекомендовала внести изменение в Карту границ зон с особыми условиями использования территорий (статья 8 Правил) по предложению Вейцеховской Олеси Юрьевны в части изменения границ охранной зоны ЛЭП 35 кВ на земельном участке по пер. Зенитному, д. 15.

Предложение принято в связи с информацией АО «ДРСК «Хабаровские электрические сети» о демонтаже и списании с бухгалтерского учета ВЛ-35 кВ.

3. Комиссия рекомендовала внести изменения в Карту границ территорий объектов культурного наследия (статья 9 Правил) по предложениям управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.

В связи с принятием приказов управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края и министерством культуры Хабаровского края:

1) изменены границы территорий, режимы использования земель и предмета охраны объектов культурного наследия регионального значения:

- «Могила Лукашова А.М. (1870-1942 гг.), садовода-селекционера»;

- «Спиртоочистительный завод Богдановых», 1906 г. по ул. Салтыкова-Щедрина, 1, литер А;

- «Гостиница «Центральная» по ул. Пушкина, 52, входящего в состав объектов культурного наследия регионального значения «Комплекс площади им. В.И. Ленина, 1901-1986 гг.».

2) исключены объекты культурного наследия, исключенные из списка выявленных объектов.

3) изменены наименования объектов культурного наследия:

- «Римско-католический костел» по ул. Театральной, 14 на «Дом доходный», датировка 1917 г., местонахождение ул. Театральная, 16;

- «Памятник рабочим арсеналам» на «Братская могила рабочих Хабаровского окружного арсенала, погибших в бою с японскими интервентами», 5 апреля 1920 г., местоположение «Парк завода «Дальдизель»;

- «Братская могила австрийских, венгерских и немецких солдат, умерших в 1916 г в плену» по ул. Воронежской, мемориальный сквер перед автовокзалом на «Памятник офицерам и нижним чинам австрийской, венгерской и германской армий, умерших в плену, 1916 г.».

4. Комиссия рекомендовала внести изменения в статью 12 Правил «Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства» - включить информацию о соблюдении охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 12.10.2016 № 1037.

III. Комиссией ОТЛОЖЕНО рассмотрение:

1). Предложения Борейко Ю.В. по отображению в статье 7 Правил границ территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Предложение отложено для уточнения формулировки вносимых изменений.

IV. Комиссией рекомендовано ОТКЛОНИТЬ:

1). Предложение ОАО «РЖД» Дальневосточной железной дороги по изменению градостроительных регламентов территориальной зоны общественного ядра исторического центра города Ц-1ОИ:

- дополнению основного вида разрешенного использования видом «Жилая застройка»;

- установлению минимального значения площади земельного участка – 347 кв.м.

Предложение отклонено, поскольку изменения необходимы для устранения причин, препятствующих постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

2). Отклонено предложение Севостьяновой Людмилы Геннадьевны по изменению границ территориальных зон на земельном участке по ул. Океанской, 65 с отнесением участка к зоне, разрешающей индивидуальное жилищное строительство.

Предложение отклонено, поскольку:

- изменение территориальной зоны не соответствует генеральному плану городского округа «Город Хабаровск»;

- рассматриваемый участок расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенных территорий;

- предложение противоречит части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой «Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку».

3). Отклонено предложение ООО «Управление инвестиционных программ» по изменению границ территориальных зон с отнесением территории к зоне центра обслуживания и коммерческой активности районного уровня Ц-2 подзоне 1.

Предложение отклонено, поскольку изменение зон может привести к нарушению прав и законных интересов правообладателей земельных участков, попадающих в состав территории, предложенной к изменению.

4). Отклонены предложения по изменению границ территориальных зон, противоречащие генеральному плану города:

- Бай Ци;

- Валеева Закиар Загитовича;

- Климовской Аллы Борисовны;

- ООО «Востокремстрой»;

- Асратяна Акопа Камоевича;

- Протасова Дмитрия Николаевича.

V. В сроки проведения слушаний получены предложения, не рассмотренные Комиссией:

- МУП города Хабаровска «Водоканал» от 13.03.2017 № 24/28;

- Ивановой Татьяны Александровны от 23.03.2017;

- Морозова Алексея Владимировича от 30.03.2017.

При подготовке проекта изменений в Правила соблюдены все процедуры, установленные Главой 4 Градостроительного кодекса РФ:

- решение о подготовке проекта Правил принято администрацией города;

- подготовлен проект, осуществлена его проверка на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа «Город Хабаровск»;

- проект выставлен на публичные слушания, опубликован, размещен на официальном сайте администрации города.

Предложения и замечания к проекту принимаются в срок до 17.04.2017.

Вопросы жителей города:

1. Шулепов Е.Н., - он спросил: «Каков порядок дальнейших действий по Правилам землепользования и застройки?».

Соловьева И.И., - она пояснила, что Проект решения Думы после завершения публичных слушаний проходит согласование в структурных подразделениях администрации и процедуру оценки регулирующего воздействия НПА, затем направляется Мэром города в Хабаровскую городскую Думу на утверждение. После утверждения и обнародования решение Думы передается в Единый государственный реестр недвижимости в течении шести месяцев согласно статье 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Заявитель, предложивший изменение зоны, может передать сведения в Единый государственный реестр недвижимости самостоятельно.

2. Шестакова Т.А., - она спросила: «Каков порядок получения разрешения на условно разрешенный вид использования?».

Соловьева И.И., - она ответила, что предоставление разрешения осуществляется в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ с обязательным обсуждением на публичных слушаниях. Обращаться необходимо в Комиссию (каб. 401, 317).

Корзун А.И, - он, в связи с отсутствием желающих выступить, предложил завершить собрание, сообщил, что результаты сегодняшних слушаний будут оформлены протоколом и заключением о результатах слушаний. Заключение будет опубликовано в газете «Хабаровские вести» и размещено на официальном сайте города. Участники публичных слушаний вправе представить дополнительные предложения и замечания к проекту в комиссию в письменном или в электронном виде в срок до 17 апреля 2017 года включительно.

ИТОГИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ:

Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки:

1. Рассмотреть поступившие дополнительно предложения и замечания, внести изменения в проект Правил по принятым Комиссией предложениям, известить заявителей о принятых решениях.

2. Направить Мэру города проект вносимых изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», доработанный с учетом принятых Комиссией предложений, для принятия решения в соответствии с частью 16 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ.

Приложения: 1. Список зарегистрировавшихся участников слушаний на 3 листах в 1 экз.

2. Проект изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», вынесенный на слушания и опубликованный в 1 экз.

3. Предложения на ___ л. в 1 экз.

 

 

Председатель                                                                                    А.И. Корзун

 

 

Секретарь                                                                                        Т.А. Иванова


Полная версия документа:  Загрузить

Возврат к списку