29.04.2013

На территории города Хабаровска действуют Правила землепользования и застройки, разработанные и утвержденные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В Правилах установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Виды разрешенного использования недвижимости – это один из трех компонентов градостроительного регламента наряду с предельными параметрами строительства и ограничениями использования недвижимости.

Если в Правилах землепользования и застройки в городе Хабаровске, утвержденных решением Хабаровской городской Думой от 21.05.2002 № 211, нет наименования какого-либо вида использования недвижимости применительно к соответствующей территориальной зоне, то такой вид является запрещенным. Например, в статье про производственно-коммунальные зоны нет наименований жилых объектов. Это значит, что жилье в таких зонах строить нельзя. В жилых зонах нет наименования производственных объектов. Это значит, что промышленные и коммунальные объекты в жилых зонах запрещены.

Есть три разновидности видов разрешенного использования недвижимости: основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Основные – это те, которые правообладатель недвижимости может выбирать сам и которые не могут быть запрещены кем-либо. Но требования безопасности должны соблюдаться всегда. Например, при строительстве многоквартирного жилого дома должны соблюдаться требования по обеспечению проездов для пожарных машин и других служб, организация проездов определенной ширины, другие требования.

Условно разрешенные - это те виды, для применения которых требуется получить разрешение в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ и административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 13.05.2011 № 1336.

Решение о предоставлении или об отказе в выдаче данного разрешения принимается с учетом публичных слушаний, которые предусматривают процедуру проведения собрания с участием жителей и обязательное уведомление правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, для которого запрашивается разрешение.

Например, присутствие кафе в жилой застройке сопряжено с потенциальными неудобствами для жителей – шум, появление чужих людей, оставляющих свои автомобили на дворовых территориях, грузовые машины, привозящие продукты и увозящие мусор… Такое соседство не только неудобно – оно может снизить стоимость квартир. В то же время грамотно расположенное кафе может поднять престиж места и повысить стоимость квартир и удобство проживания.

Невозможно решить все вопросы посредством Правил, определить что хорошо, а что плохо для создания благоприятной среды жизнедеятельности, именно поэтому принятие решения по условно разрешенным видам использования осуществляется с учетом публичных слушаний – с учетом мнения населения.

В практическом смысле, потенциальному приобретателю недвижимости необходимо заранее ознакомиться с разрешенными видами использования. Нередки случаи, когда человек, имеющий намерение построить индивидуальный жилой дом, узнает, что такое строительство запрещено уже после приобретения земельного участка.

Информация о видах разрешенного использования, предельных параметрах строительства и ограничениях использования недвижимости полностью открыта, она публикуется в средствах массовой информации, размещается на сайте администрации города, выдается в составе сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска. С Правилами землепользования и застройки можно ознакомиться на сайте администрации города в разделе «Градостроительство» dasiz.khabarovskadm.ru/town-planning, с информацией о публичных слушаниях — в подразделе «Публичные слушания» раздела «Градостроительство».



Начальник отдела градостроительного зонирования и территориального планирования                          И.И. Соловьева


Возврат к списку