АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2018 г. N 2792
О РАБОТЕ В ЕДИНОЙ ГОРОДСКОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ
ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ГОРОДА ХАБАРОВСКА И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о единой городской автоматизированной системе инженерных коммуникаций города Хабаровска согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Состав координационного совета по работе в единой городской автоматизированной системе инженерных коммуникаций города Хабаровска согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Положение о координационном совете по работе в единой городской автоматизированной системе инженерных коммуникаций города Хабаровска согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. Порядок информационного взаимодействия администрации города Хабаровска, организаций-сетедержателей и пользователей согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.5. Типовое соглашение об организации информационного обмена данными в электронном виде согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.6. Технические условия организации подключения организаций-сетедержателей и пользователей, участвующих в работе единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций города Хабаровска, передачи данных в режиме реального времени по защищенному каналу согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (Сергейчук С.В.) до 01.10.2018 обеспечить заключение соглашений в соответствии с типовым соглашением об организации информационного обмена данными в электронном виде между администрацией города Хабаровска и организацией-сетедержателем.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление мэра города Хабаровска от 07.07.2005 N 1099 "О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций".
3.2. Постановление мэра города Хабаровска от 19.08.2008 N 2432 "О внесении изменений в постановление мэра города от 07.07.2005 N 1099 "О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций".
3.3. Постановление администрации города Хабаровска от 07.12.2009 N 4393 "О внесении изменений в постановление мэра города от 07.07.2005 N 1099 "О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций".
3.4. Постановление администрации города Хабаровска от 24.05.2011 N 1433 "О внесении изменений в постановление мэра города от 07.07.2005 N 1099 "О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций".
3.5. Постановление администрации города Хабаровска от 24.08.2012 N 3669 "О внесении изменений в постановление мэра города от 07.07.2005 N 1099 "О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций".
3.6. Постановление администрации города Хабаровска от 28.05.2014 N 2165 "О внесении изменений в постановление мэра города от 07.07.2005 N 1099 "О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций".
4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В.
И.о. мэра города
С.А.Чернышов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 г. N 2792
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ГОРОДСКОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ИНЖЕНЕРНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Положение о единой городской автоматизированной системе инженерных коммуникаций города Хабаровска (далее - Положение) определяет порядок функционирования информационной системы администрации города Хабаровска "Единая городская автоматизированная система инженерных коммуникаций города Хабаровска" (далее - ЕГАСИК).
1.2. Функционирование ЕГАСИК основывается на объединении информации об объектах инженерной инфраструктуры города Хабаровска в совокупную базу данных на единой топографической основе с определением балансовой принадлежности данных объектов.
1.3. ЕГАСИК является частью информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
1.4. ЕГАСИК является информационной системой, созданной в целях исполнения полномочий администрации города Хабаровска в соответствии со ст. 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск", а также для решения балансодержателями объектов инженерной инфраструктуры (далее - организации-сетедержатели) производственно-эксплуатационных вопросов.
1.5. Основной задачей ЕГАСИК является решение проблемы разрозненности информации об объектах инженерной инфраструктуры, их состоянии, развитии и определении организаций-сетедержателей, на балансе которых находятся или могут находиться объекты инженерной инфраструктуры, препятствующей эффективному управлению данными объектами.
1.6. К сведениям ЕГАСИК относятся данные об организациях-сетедержателях, об объектах инженерной инфраструктуры города Хабаровска, объединенных в совокупную базу данных на единой топографической основе.
1.7. Хранение сведений ЕГАСИК осуществляется на серверах администрации города Хабаровска в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением администрации города Хабаровска от 09.01.2017 N 47 "Об использовании современных информационных технологий в деятельности администрации города Хабаровска по решению вопросов местного значения". Обмен данными между администрацией города Хабаровска и организациями-сетедержателями производится посредством распределенной системы по каналам связи единой многофункциональной телекоммуникационной сети города Хабаровска (далее - ЕМТС).
1.8. Сведения ЕГАСИК относятся к информации ограниченного доступа. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, не подлежат обработке и включению в базу данных ЕГАСИК.
1.9. Субъектами отношений, возникающих в связи с функционированием и использованием ЕГАСИК (далее - субъекты ЕГАСИК), являются:
- организации-сетедержатели, указанные в п. 1.10 настоящего Положения;
- департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - ДАСиЗ);
- управление информационных технологий администрации города Хабаровска (далее - УИТ);
- пользователи: единая дежурно-диспетчерская служба города Хабаровска, управление административно-технического контроля администрации города Хабаровска.
1.10. Перечень организаций-сетедержателей, участвующих в информационном обмене в ЕГАСИК:
1.10.1. МУП г. Хабаровска "Водоканал".
1.10.2. МУП г. Хабаровска "Тепловые сети".
1.10.3. АО "Хабаровская горэлектросеть" (1, 2, 3-й сетевые районы).
1.10.4. МУП г. Хабаровска "Городской электрический транспорт".
1.10.5. МУП г. Хабаровска "Стрела".
1.10.6. Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска.
1.10.7. МУП г. Хабаровска "Горсвет".
1.10.8. АО "Дальневосточная генерирующая компания".
1.10.9. АО "Газпром газораспределение Дальний Восток".
1.10.10. Хабаровская дистанция электроснабжения Дальневосточной дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО "РЖД".
1.10.11. Дальневосточная дирекция по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД".
1.10.12. Хабаровский региональный центр связи структурного подразделения Хабаровской дирекции Центральной станции связи - филиала ОАО "РЖД".
1.10.13. Филиал АО "ДРСК" "Хабаровские электрические сети".
1.10.14. ПАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", Хабаровский филиал.
1.11. Перечень организаций-сетедержателей, участвующих в информационном обмене в ЕГАСИК, является исчерпывающим.
Допускается внесение изменений в перечень организаций-сетедержателей, участвующих в информационном обмене в ЕГАСИК, вследствие их реорганизации, ликвидации, изменения их полномочий (функций) в связи с изменением законодательства Российской Федерации, а также в случаях передачи организацией-сетедержателем объекта инженерной инфраструктуры на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении объекта инженерной инфраструктуры, передачи его за плату во временное владение и пользование или во временное пользование третьему лицу.
1.12. Организации-сетедержатели наделяются правами для работы в ЕГАСИК на основании заключенного соглашения об организации информационного обмена данными в электронном виде.
2. Обеспечение функционирования системы
2.1. Администрация города Хабаровска как оператор ЕГАСИК обеспечивает:
- организацию работ по эффективной и бесперебойной эксплуатации программно-технических средств и защищенных каналов связи, методическую и консультационную поддержку других субъектов (УИТ);
- разграничение прав доступа к информации, содержащейся в ЕГАСИК, предоставление организациям-сетедержателям учетных записей и паролей доступа в ЕГАСИК, координацию работ по актуализации и мониторингу сведений на сервере ЕГАСИК, консультационную поддержку организаций-сетедержателей, внесение изменений в перечень организаций-сетедержателей, приостановление информационного обмена (ДАСиЗ);
- организацию работ по совершенствованию характеристик и информационной структуры ЕГАСИК (ДАСиЗ, УИТ);
- защиту информации, содержащейся в базах данных ЕГАСИК (УИТ, ДАСиЗ).
2.2. Субъекты ЕГАСИК:
- поддерживают в актуальном состоянии систему защиты информации, содержащейся в базе данных ЕГАСИК;
- обеспечивают защиту сведений о паролях доступа, предоставленных ДАСиЗ.
2.3. Пользователи получают информацию с сервера ЕГАСИК в режиме просмотра.
2.4. Организации-сетедержатели в рамках заключенного соглашения об организации информационного обмена данными в электронном виде:
- назначают должностных лиц, ответственных за работу в ЕГАСИК;
- представляют в ДАСиЗ копию приказа о назначении лиц, ответственных за работу в ЕГАСИК;
- осуществляют информационный обмен в соответствии с Порядком информационного взаимодействия администрации города Хабаровска, организаций-сетедержателей и пользователей в соответствии с приложением N 4 к постановлению, которым утверждено настоящее Положение.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 г. N 2792
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РАБОТЕ В ЕДИНОЙ ГОРОДСКОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Кравчук Сергей Анатольевич |
вице-мэр города Хабаровска, первый заместитель мэра города по экономическим вопросам, председатель координационного совета |
Сергейчук Сергей Васильевич |
заместитель мэра города, директор департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, заместитель председателя координационного совета |
Перескокова Ирина Анатольевна |
начальник отдела инженерных сетей департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, секретарь координационного совета |
Чернышев Сергей Анатольевич |
первый заместитель мэра города по городскому хозяйству |
Варады Вадим Евгеньевич |
начальник управления информационных технологий администрации города Хабаровска |
Максимкин Денис Геннадиевич |
заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска |
Шумилин Владимир Александрович |
и.о. директора МУП города Хабаровска "Водоканал" |
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 г. N 2792
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РАБОТЕ В ЕДИНОЙ ГОРОДСКОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по работе в единой городской автоматизированной системе инженерных коммуникаций города Хабаровска (далее - координационный совет) является консультативно-совещательным органом, деятельность которого направлена на эффективное взаимодействие и координацию деятельности организаций-сетедержателей с администрацией города Хабаровска по работе в ЕГАСИК.
1.2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", инструкцией СТГМ-90, утвержденной Главным управлением геодезии и картографии при Совете министров СССР, а также настоящим Положением.
1.3. Целью деятельности координационного совета является выработка согласованных решений по вопросам работы в ЕГАСИК.
2. Основные задачи
На координационный совет возлагаются следующие основные задачи:
2.1. Обеспечение взаимодействия субъектов ЕГАСИК и членов координационного совета.
2.2. Проведение информационно-разъяснительной работы с организациями-сетедержателями по вопросам работы в ЕГАСИК.
2.3. Содействие своевременному и оперативному принятию мер при возникновении проблем организационного характера в ходе эксплуатации ЕГАСИК.
2.4. Взаимодействие с государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением требований в области законодательства Российской Федерации о картографической деятельности и работе со сведениями ограниченного доступа.
3. Основные функции координационного совета
Основными функциями координационного совета являются:
3.1. Содействие созданию условий реализации эффективного взаимодействия организаций-сетедержателей.
3.2. Подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию работы ЕГАСИК.
4. Права координационного совета
Для реализации поставленных задач и осуществления функций координационный совет имеет право:
4.1. Запрашивать и получать информацию, связанную с деятельностью организаций-сетедержателей, по мониторингу для актуализации сведений о слоях, содержащих совокупный объем графической и семантической информации по определенному виду объектов инженерной инфраструктуры. При этом права по формированию и актуализации слоев переданы конкретной организации-сетедержателю.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц организаций-сетедержателей, ответственных за работу в ЕГАСИК.
4.3. Принимать решения по совершенствованию организации работы ЕГАСИК.
5. Организация работы координационного совета
5.1. Председатель координационного совета:
- организовывает работу и обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на координационный совет;
- формирует приоритетные направления деятельности координационного совета;
- ведет заседания координационного совета;
- подписывает решения, принятые координационным советом;
- решает иные вопросы в целях реализации поставленных перед координационным советом задач.
В случае отсутствия председателя координационного совета его функции осуществляет заместитель председателя координационного совета.
5.2. Секретарь осуществляет подготовку заседаний координационного совета, оформляет протоколы его заседаний, контролирует выполнение решений координационного совета, готовит отчеты о его работе.
Секретарь до дня проведения заседания обеспечивает необходимыми материалами состав координационного совета и приглашенных должностных лиц организаций-сетедержателей, ответственных за организацию работы в ЕГАСИК.
5.3. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости. Заседание координационного совета является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа состава координационного совета.
5.4. Решения координационного совета принимаются в ходе открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя координационного совета, в случае его отсутствия - заместителя председателя координационного совета.
5.5. Решения, принятые на заседании координационного совета, оформляются протоколом заседания координационного совета (далее - протокол). Протокол оформляется не позднее пяти рабочих дней со дня заседания координационного совета. Протокол подписывается председателем координационного совета, в случае его отсутствия - заместителем председателя координационного совета, секретарем координационного совета.
5.6. Копия протокола не позднее двух рабочих дней со дня его оформления доводится до состава координационного совета и направляется заинтересованным структурным подразделениям администрации города Хабаровска, руководителям организаций-сетедержателей.
5.7. Решения координационного совета являются обязательными для исполнения субъектами ЕГАСИК.
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 г. N 2792
ПОРЯДОК
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ХАБАРОВСКА, ОРГАНИЗАЦИЙ-СЕТЕДЕРЖАТЕЛЕЙ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Термины и определения:
- база данных - совокупность слоев определенной тематики или принадлежности и семантической информации к ним, хранящаяся в электронном виде;
- делегированный слой - слой объектов инженерной инфраструктуры, права по формированию и актуализации которого переданы конкретной организации-сетедержателю;
- именная папка организации-сетедержателя - директория на сервере ЕГАСИК, созданная для обмена ДАСиЗ с конкретной организацией-сетедержателем;
- ЦТП - цифровой топографический план М 1:500;
- иные сети - участки сетей, нанесенные на ЦТП, с невыявленной или неподтвержденной балансовой принадлежностью;
- мониторинг топоосновы - слой границ территорий, в которых произведено обновление данных топоосновы с указанием даты обновления;
- ОИС - отдел инженерных сетей ДАСиЗ;
- пользователь - структурное подразделение администрации города Хабаровска, обладающее правом на получение информации с сервера ЕГАСИК в режиме просмотра;
- сервер ЕГАСИК - сервер (серверы) для хранения баз данных ЕГАСИК;
- топооснова (М 1:500) - топографический план на основе ЦТП, включающий в себя слои зданий, сооружений, дорожной сети, ограждений, гидрографии, являющийся информацией ограниченного доступа.
1.2. Единая база данных ЕГАСИК.
Единая база данных ЕГАСИК состоит из баз данных:
- организаций-сетедержателей;
- ОИС;
- иных сетей;
- топоосновы (М 1:500): здания, сооружения, дорожная сеть, ограждения, гидрография, мониторинг топоосновы.
Базы данных организаций-сетедержателей хранятся в отдельных именных папках организаций-сетедержателей.
Информация из баз данных (ОИС, иные сети, топооснова (М 1:500)) предоставляется организациям-сетедержателям через именные папки на основании запросов.
Для получения сведений о локальных участках сетей водоснабжения, находящихся на балансе МУП города Хабаровска "Водоканал", запрос направляется непосредственно в МУП города Хабаровска "Водоканал".
2. Порядок доступа организаций-сетедержателей
к серверу ЕГАСИК
2.1. Доступ к необходимой для обмена именной папке организации-сетедержателя на сервере ЕГАСИК предоставляется по имени и паролю, формируемым ДАСиЗ при подключении организаций-сетедержателей по защищенному каналу связи посредством ЕМТС.
2.2. Организации-сетедержатели в соответствии с соглашением об организации информационного обмена данными в электронном виде между администрацией города Хабаровска и организацией-сетедержателем (далее - Соглашение) при запросе информации стандартной формы в пределах площади запроса, не превышающей 10 га, получают результат в автоматическом режиме в течение 60 минут с момента размещения запроса в именной папке организации-сетедержателя. В течение суток возможно неоднократное осуществление запросов информации. Совокупная площадь территории города по запросу по истечении суток не должна превышать допустимые пределы (10 га) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации.
3. Порядок доступа пользователей к серверу ЕГАСИК
3.1. Доступ к информации на сервере ЕГАСИК предоставляется по имени и паролю, формируемым ДАСиЗ при подключении пользователей по защищенному каналу связи посредством ЕМТС.
3.2. Оперативное получение информации осуществляется в режиме просмотра.
3.3. Доступ на сервер ЕГАСИК осуществляется при исполнении технических условий, указанных в приложении N 6 к постановлению, которым утвержден настоящий Порядок, при соблюдении следующих условий:
- наличие доступа пользователя к аппаратным ресурсам (наличие автоматизированного рабочего места);
- наличие на автоматизированном рабочем месте пользователя лицензионной операционной системы, лицензионного программного обеспечения и лицензионных средств антивирусной защиты.
4. Обеспечение конфиденциальности данных
Субъекты ЕГАСИК используют полученные данные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации. Не допускается накопление и тиражирование данных. Данные подлежат уничтожению после их применения. Организации-сетедержатели представляют в ДАСиЗ информацию об уничтожении полученных данных в письменном виде ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, заверенную подписью руководителя либо лица, уполномоченного на подписание данной информации приказом руководителя организации-сетедержателя.
Представление информации об уничтожении осуществляется только в случае получения данных организацией-сетедержателем.
В случае непредставления информации об уничтожении полученных данных в указанный выше срок информационный обмен с организацией-сетедержателем приостанавливается до момента представления информации.
5. Мониторинг делегированных слоев
5.1. Мониторинг и обновление делегированных слоев осуществляются ответственными специалистами организации-сетедержателя.
Организации-сетедержатели обновляют свои базы данных на основании исполнительной документации (исполнительная схема и исполнительная съемка) законченных строительством объектов, информации по мониторингу топоосновы, имеющейся в ДАСиЗ, и фактически выявленных трассировок при текущем ремонте сетей.
5.2. Специалистом ОИС выполняется выборка объектов из базы данных организаций-сетедержателей по полю "Zanesen" (дата занесения данных) и производятся сопоставление и анализ данных с базой данных ОИС.
5.3. В случае выявления нового объекта либо изменений графических или семантических данных в базе данных организации-сетедержателя ДАСиЗ формирует запрос в именной папке организации-сетедержателя на сервере ЕГАСИК о передаче в ОИС документации на измененную информацию.
5.4. Мониторинг и обновление топоосновы на основе обновляемого ЦТП выполняется отделом геолого-геодезической службы ДАСиЗ при поступлении данных от организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих топографическую съемку в пределах границ обновления топоосновы.
6. Порядок обмена информацией
6.1. Организации-сетедержатели и ОИС в случае изменений в графической или семантической информации базы данных организации-сетедержателя в автоматическом режиме в ночное время в срок, не превышающий один рабочий день с момента изменений, обновляют базы данных на сервере ЕГАСИК.
Базы данных формируются в виде пакетов файлов в "mif/mid" или "tab" формате и поступают от организаций-сетедержателей и ОИС по защищенному каналу связи посредством ЕМТС на сервер ЕГАСИК. После поступления информации производится ее входной контроль в автоматическом режиме, одновременно осуществляется проверка поступивших данных и их автоматическое исправление. В случае обнаружения ошибок, не подлежащих исправлению в автоматическом режиме, информация не принимается, при этом формируется протокол ошибок. Протокол в течение трех рабочих дней со дня формирования направляется организации-сетедержателю для корректировки базы данных. Откорректированные базы данных согласно протоколу ошибок в тридцатидневный срок повторно направляются организациями-сетедержателями на сервер ЕГАСИК с подтверждением выполненной корректировки в виде ответа на протокол ошибок.
6.2. Для получения данных с сервера ЕГАСИК (в автоматическом режиме) в рамках ограниченной территории организация-сетедержатель:
6.2.1. Формирует запрос (создает файл в формате "mif/mid" или "tab" с именем "Zapros", содержащий площадной объект "полигон" с границей интересующей территории). В данном слое в обязательном порядке присутствует поле Kod (тип - целое). В данном поле указывается число, как то:
- 0 - выдать данные по базам данных организаций-сетедержателей, базам данных ОИС и иных сетей;
- 1 - выдать данные по сетям с ЦТП и мониторингу топоосновы.
6.2.2. Размещает сформированный запрос в именной папке организации-сетедержателя в подпапке "Запросы" на сервере ЕГАСИК. Автоматическая обработка запросов на сервере ЕГАСИК осуществляется в порядке их поступления.
Слой "Zapros" может содержать несколько полигонов. Совокупная площадь запросов полигонов не должна превышать 10 га.
Шаблон слоя "Zapros" располагается на сервере ЕГАСИК в именной папке организации-сетедержателя в подпапке "Разное".
Ответ на запрос формируется в именной папке организации-сетедержателя в подпапке "Запросы" в формате "mif/mid" с именем "Responset + текущая дата и время". При этом слой с запросом автоматически удаляется.
Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 г. N 2792
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
об организации информационного обмена
данными в электронном виде
Администрация города Хабаровска в лице заместителя мэра города Хабаровска, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - ДАСиЗ) ____________________________________________________, действующего на основании _________________________________________, и _________________________ в лице _________________________________________, действующего на основании ___________________________________, совместно именуемые Стороны, руководствуясь _________________________________________________________________________, заключили настоящее Соглашение об организации информационного обмена данными в электронном виде (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет соглашения.
Предметом настоящего Соглашения является организация информационного обмена данными по объектам инженерной инфраструктуры между Сторонами в электронном виде.
2. Общие положения.
2.1. Под информационным обменом данными в электронном виде между Сторонами понимается передача информации из делегированных слоев ЕГАСИК по защищенным каналам передачи данных с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации.
2.2. Действие настоящего Соглашения не распространяется на информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.
3. Порядок и условия обмена информацией между Сторонами.
3.1. Обмен информацией осуществляется в соответствии с требованиями следующих документов:
- порядок информационного взаимодействия администрации города Хабаровска, организаций-сетедержателей и пользователей, утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от ___________________ N __________________ (далее - Порядок);
- технические условия организации подключения организаций-сетедержателей и пользователей, участвующих в работе единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, передачи данных в режиме реального времени по защищенному каналу, утвержденные постановлением администрации города Хабаровска от ________________ N ________________.
3.2. Передача информации осуществляется по защищенному каналу связи посредством Единой многофункциональной телекоммуникационной сети города Хабаровска. Передача информации на сменных носителях не допускается.
4. Обязанности Сторон.
4.1. В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны обязаны:
4.1.1. Обеспечивать конфиденциальность при информационном обмене между Сторонами в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.2. Использовать информацию, полученную Сторонами в рамках Соглашения, исключительно в служебных целях, передача информации третьей стороне осуществляется только с письменного разрешения Стороны, предоставившей информацию.
4.1.3. Исполнять решения координационного совета.
4.1.4. Обеспечивать конфиденциальность при использовании информации, полученной из базы данных ЕГАСИК.
4.2. Организация-сетедержатель ежеквартально представляет в ДАСиЗ информацию об уничтожении полученных данных в соответствии с Порядком.
4.3. Организация-сетедержатель уведомляет ДАСиЗ в письменной форме в случаях передачи организацией-сетедержателем объекта инженерной инфраструктуры на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении объекта инженерной инфраструктуры, передачи его за плату во временное владение и пользование или во временное пользование третьему лицу.
5. Права Сторон.
В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны имеют право:
5.1. Запрашивать информацию, определенную в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения.
5.2. Отказывать в автоматизированном предоставлении информации в соответствии с Порядком.
6. Ответственность Сторон.
Стороны, допустившие разглашение сведений, содержащих информацию ограниченного доступа, либо нарушившие требования по защите информации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Срок действия, порядок изменения и расторжения Соглашения.
7.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до окончания календарного года. Если по истечении календарного года ни одна из Сторон не заявит о расторжении настоящего Соглашения, срок действия Соглашения считается продленным на один календарный год. В случаях, предусмотренных п. 4.3 настоящего Соглашения, Соглашение может быть расторгнуто по заявлению одной из сторон.
7.2. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными документами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и действительны с момента их подписания сторонами.
7.3. Положения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
7.4. В случае принятия законодательных или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предмет настоящего Соглашения, Стороны руководствуются в своей деятельности такими актами с последующим внесением изменений и дополнений в Соглашение.
7.5. Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон.
7.6. Разногласия, возникшие в процессе выполнения Соглашения, решаются Сторонами путем переговоров.
7.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
8. Юридические адреса и подписи Сторон:
Департамент архитектуры,
строительства и землепользования
администрации города Хабаровска
Юридический адрес:
680000, г. Хабаровск,
ул. Дикопольцева, 17
Должность:
Ф.И.О.:
"___" ___________ 20__ г. "___" ___________ 20__ г.
Приложение N 6
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 г. N 2792
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ-СЕТЕДЕРЖАТЕЛЕЙ
И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАБОТЕ ЕДИНОЙ ГОРОДСКОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ, ПЕРЕДАЧИ
ДАННЫХ В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ ПО ЗАЩИЩЕННОМУ КАНАЛУ
1. Общие положения
1.1. Настоящие технические условия определяют общие требования к процедуре подключения организаций-сетедержателей и пользователей, участвующих в работе единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, и защите передаваемой информации ограниченного доступа в режиме реального времени в ДАСиЗ.
1.2. Настоящие технические условия предназначены для организаций-сетедержателей и пользователей, деятельность которых связана с использованием информации ограниченного доступа.
1.3. Отнесение данных к информации ограниченного доступа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. При функционировании ЕГАСИК обработка информации осуществляется способом, исключающим обращение с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
1.5. Технические условия распространяются на обращение с информацией, не составляющей государственную тайну.
2. Организация и проведение мероприятий по защите информации
2.1. Организации-сетедержатели и пользователи осуществляют мероприятия по защите информации ограниченного доступа, ее обработку и передачу в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России (далее - ФСТЭК России) от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", Приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ РФ) от 09.02.2005 N 66 "Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)", в соответствии со Специальными требованиями и рекомендациями по технической защите конфиденциальной информации (далее - СТР-К) Гостехкомиссии России от 30.08.2002 N 282.
2.2. Автоматизированная система организации-сетедержателя (далее - АС) включает в себя:
- автоматизированное рабочее место (далее - АРМ);
- систему защиты информации от несанкционированного доступа;
- систему антивирусной защиты с действующим сертификатом соответствия, установленную на АРМ;
- систему межсетевого экранирования;
- систему контроля (анализа) защищенности информации;
- средства криптографической защиты информации (программные или программно-аппаратные комплексы шифрования).
2.3. В соответствии с пунктом 25 Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", пунктом 2.16 СТР-К для защиты информации ограниченного доступа используются сертифицированные по требованиям безопасности информации технические средства защиты информации, имеющие действующие сертификаты соответствия.
2.4. В соответствии с пунктом 13 Приказа ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", пунктом 2.17 СТР-К объект информатизации (автоматизированная система) организации-сетедержателя и пользователя подлежит аттестации в соответствии с требованиями безопасности информации.
2.5. Подключение и настройка средств криптографической защиты информации (программных или программно-аппаратных комплексов шифрования) организации-сетедержателя и пользователя осуществляются органом по аттестации (организацией, имеющей соответствующие лицензии ФСТЭК России, ФСБ РФ) совместно с УИТ.
2.6. Типовая схема подключения организации-сетедержателя и пользователя по защищенному каналу передачи данных в режиме реального времени в ДАСиЗ выдается УИТ.
3. Ответственность
Работники организаций-сетедержателей и пользователей, допустившие разглашение сведений, содержащих информацию ограниченного доступа, либо нарушившие требования по защите информации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документ