АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 августа 2011 г. № 2431

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителя мэра города, директора департамента муниципальной собственности Лебеду В.Ф., заместителя мэра города, председателя комитета по управлению Северным округом Курочкина Г.Н., заместителя мэра города, председателя комитета по управлению Центральным округом Иванова С.Н., заместителя мэра города, председателя комитета по управлению Железнодорожным округом Панкова М.Б., заместителя мэра города, председателя комитета по управлению Южным округом Кравчука С.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).


Мэр города                   А.Н. Соколов


Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 03 августа 2011 г. № 2431

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"


1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - Положение) в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск), а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, администрацией города Хабаровска осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются для следующих целей, не связанных со строительством:
1.3.1. Для устройства временных открытых площадок, не требующих их государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, а именно:
- общетоварных складов согласно ГОСТу Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденному Постановлением Госстандарта России от 11 августа 1999 г. № 242-ст;
- плоскостных спортивных площадок, площадок учебных автомотодромов, площадок картодромов, мест для парковки легкового автотранспорта на участках, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям.
1.3.2. Для размещения (установки, организации) лодочных станций, общественных туалетов, пунктов охраны правопорядка.
(пп. 1.3.2 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 10.12.2012 № 5063)
1.3.3. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур, под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами, под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов, в том числе с установкой движимых вещей для оказания услуг отдыхающим гражданам.
1.3.4. Под размещение (установку, организацию) движимых вещей, предназначенных для осуществления реабилитации инвалидов и участников боевых действий.
(пп. 1.3.4 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 12.12.2011 № 4093)
1.3.5. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур на земельном участке, прилегающем к индивидуальному жилому дому.
Для эксплуатации лодочных станций.
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 10.12.2012 № 5063)
(пп. 1.3.5 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
1.3.6. Под размещение (установку) средств (оборудования) связи, используемых для выполнения технологически завершенных функций в процессе оказания услуг связи, устанавливаемых:
- на плиты перекрытия существующих кабельных колодцев;
- на расстоянии, не превышающем 5 м от кабельных колодцев, в случае расположения колодцев на проезжей части дорог или на пешеходных тротуарах;
- в непосредственной близости от стены здания в месте линейно-кабельного ввода в здание.
(пп. 1.3.6 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 13.08.2012 № 3452)
1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется на основании результатов проведения аукциона по продаже права на использование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду.
Земельные участки, предоставляемые для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, передаются в аренду на срок до одного года.
1.6. Настоящее положение не применяется к отношениям, связанным с установкой (организацией) киосков, павильонов и мест временного хранения автотранспорта, нестационарных торговых объектов (палаток, лотков, передвижных средств торговли, детских площадок оборудования и инвентаря, мест заправки автомобильных кондиционеров, летних площадок, выносных столиков, площадок для сезонной продажи срубленных деревьев) и урегулированным нормативными правовыми актами администрации города Хабаровска.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений

2.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением:
- в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 13.08.2012 № 3452)
- в комитет по управлению соответствующим округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных пунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения;
- в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
2.2. В заявлении указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, фамилия, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), адрес, телефон, почтовый индекс, адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению прилагаются следующие материалы и документы:
- схема местоположения испрашиваемого земельного участка, выполненная на картографической основе;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о данных лицах.
К заявлению о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения, в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, прилагаются:
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
- кадастровый паспорт земельного участка;
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на индивидуальный жилой дом или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на индивидуальный жилой дом, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, расположенный под индивидуальным жилым домом, и уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, заявленный в аренду.
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
2.3. Департамент архитектуры, строительства и землепользования либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска, в которые поступило заявление:
1) обеспечивает в течение семи календарных дней комиссионное рассмотрение заявления (в составе комиссии при департаменте архитектуры, строительства и землепользования согласно приложению № 1 к настоящему Положению либо в составе комиссии по землепользованию и застройке соответствующего округа), принятие предварительного решения о возможности (невозможности) использования указанного земельного участка в соответствии с заявленными целями и информирует заявителя о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня его принятия;
2) в случае принятия решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями обеспечивает в течение семи календарных дней проведение процедур по согласованию с собственниками (пользователями) инженерных коммуникаций, проходящих по участку, направление запроса в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, о предоставлении кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории, а также публикацию в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка для использования в соответствии с заявленными целями.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 21.09.2012 № 4005)
2.4. В предоставлении земельного участка может быть отказано по следующим основаниям:
- в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения;
- испрашиваемый участок полностью или частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню поступления заявления принято решение по его распоряжению;
- испрашиваемый участок частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню обращения поступило заявление о его предоставлении;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Хабаровска от 21.09.2012 № 4005.

3. Порядок организации торгов и предоставления земельных участков

3.1. Без проведения торгов земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, если в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка не поступило других заявлений о его предоставлении, а также в случаях:
1) предоставления земельного участка на новый срок с учетом преимущественного права арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка;
2) предоставления земельных участков исполнительным органам государственной власти;
3) предоставления земельных участков под посадку и выращивание сезонных овощных культур;
4) предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения;
5) предоставления собственникам, пользователям зданий, строений и сооружений земельных участков, непосредственно прилегающих к таким зданиям, строениям и сооружениям, для устройства парковок легкового автотранспорта;
6) предоставления общественным объединениям и религиозным организациям земельных участков для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Положения.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 11.04.2012 № 1323)
7) предоставления владельцам подземных кабельных сетей связи земельных участков площадью до 2 кв. м для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения.
(пп. 7 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 13.08.2012 № 3452)
8) предоставления земельных участков под размещение (установку, организацию) лодочных станций и их эксплуатацию.
(пп. 8 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 10.12.2012 № 5063)
(п. 3.1 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
3.2. Предоставление земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
1) департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска или соответствующий комитет по управлению округом города Хабаровска при принятии решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю для проведения кадастровых работ и постановки этого земельного участка на государственный кадастровый учет за его счет;
2) в течение четырнадцати дней со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка ему направляется копия постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
Подготовку проектов постановлений администрации города Хабаровска о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляют:
- департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения;
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 12.12.2011 № 4093, от 13.08.2012 № 3452)
- соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения;
- департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения;
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319)
3) общий отдел управления делами администрации города Хабаровска направляет копии согласно справке к постановлению администрации города:
- в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения, с приложенными к нему документами;
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 19.12.2011 № 4319, от 13.08.2012 № 3452)
- в соответствующий комитет по управлению в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, с приложенными к нему документами;
4) договор аренды земельного участка заключается департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска либо соответствующим комитетом по управлению округом администрации города Хабаровска в порядке, установленном решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 № 415 "Об утверждении Положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки".
3.3. В случае поступления заявлений от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в случае поступления других заявлений о предоставлении земельного участка в течение четырнадцати дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска либо соответствующим комитетом по управлению округом администрации города Хабаровска принимается решение о проведении аукциона на право использования земельного участка в заявленных целях.
3.4. После принятия решения о проведении аукциона департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска осуществляет подготовку условий проведения аукциона, публикацию в СМИ информации о проведении и условиях проведения аукциона, проведение аукциона по продаже права на использование земельного участка в заявленных целях в соответствии с Порядком организации и утверждения торгов на право установки (организации) движимой вещи или места временного хранения автотранспорта, утвержденным постановлением администрации города от 02.04.2010 № 933.
3.5. Начальная цена продажи права на использование земельного участка в заявленных целях устанавливается в зависимости от цели использования в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
3.6. После подписания протокола о результатах аукциона предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.





Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления земельных
участков для целей, не связанных
со строительством, на территории
городского округа "Город Хабаровск"

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Председатель комиссии - заместитель мэра города, директор департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города.
Члены комиссии:
- первый заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования, главный архитектор города;
- заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования по архитектуре и застройке территорий;
- архитектор соответствующего округа;
- представитель комитета по управлению округом, на территории которого расположен земельный участок;
- представитель управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города (при рассмотрении заявлений по береговой полосе и рекреационным территориям);
- представитель управления торговли, питания и бытового обслуживания администрации города (при рассмотрении заявлений, связанных с торговлей, общественным питанием и бытовым обслуживанием).




Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления земельных
участков для целей, не связанных
со строительством, на территории
городского округа "Город Хабаровск"

ВЕЛИЧИНЫ КОЭФФИЦИЕНТОВ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ АУКЦИОНА
ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В ЗАПРАШИВАЕМЫХ ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
ОТ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ


п/п
Наименование вида используемого участкаВеличина коэффициента
1. Временные площадки:
 - для открытого хранения товаров, сыпучих материалов;  0,12
 - для открытого хранения  строительных конструкций и материалов, технологического оборудования;0,12
 - для открытого хранения местных общераспространенных полезных ископаемых;0,12
 - для устройства плоскостных спортивных площадок общей площадью не более 10000 кв. м.;0,12
 - для устройства площадок, используемых для развлекательных целей (типа картодромов), общей площадью не более 1000 кв. м.;0,12
 - для устройства учебных автодромов.0,12
2. Земельные участки под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов.0,12
3. Земельные участки под посадку и выращивание сезонных овощных культур.0,5
4. Земельные участки под установку индивидуальных гаражей.0,5
5. Земельные участки под размещение (установку, организацию) движимых вещей для осуществления реабилитации инвалидов и участников боевых действий.0,01

(п. 5 введен постановлением администрации г. Хабаровска от 12.12.2011